کد خبر: 7450
منتشر شده در دوشنبه, 11 ارديبهشت 1396 00:57
مسوولیت بینالمللی ایران آخوندی در ابتدای صحبتهای خود از لزوم یک تغییر انگاره در تامین مالی پروژههای سرمایهای سخن گفت. بحثی که در گذشته نیز از سوی او مطرح شده بود. وزیر راه معتقد است که تا این تغییر صورت نگیرد، تحقق طرحهای سرمایهای اتفاق نمیافتد. آخوندی در ادامه سعی کرد با نشان دادن اهمیت...
مسوولیت بینالمللی ایران
آخوندی در ابتدای صحبتهای خود از لزوم یک تغییر انگاره در تامین مالی پروژههای سرمایهای سخن گفت. بحثی که در گذشته نیز از سوی او مطرح شده بود. وزیر راه معتقد است که تا این تغییر صورت نگیرد، تحقق طرحهای سرمایهای اتفاق نمیافتد. آخوندی در ادامه سعی کرد با نشان دادن اهمیت منطقهای و جهانی ایران، فرصتهای بکر سرمایهگذاری در کشور را به مخاطبان اروپایی خود به تصویر بکشد.
این عضو کابینه دولت یازدهم مسوولیت بینالمللی ایران را برای ارتقای زیرساختها در حوزه حمل و نقل مهم خواند. از نظر او، بودن ایران در چهارراه جهان، صرفا یک موقعیت طلایی برای مسوولان کشور پدید نمیآورد، بلکه یک مسوولیت بینالمللی نیز در بردارد. آخوندی با اشاره به اینکه بنده به مسوولیت بینالمللی ایران در توسعه منطقه و تجارت در سطح جهان کاملا واقفم، مسوولیتهای ایران در حوزه حمل و نقل را شرح داد. او در این راستا گفت: «موقعیت ما حکم میکند که شبکه ریلی آسیایی را برقرار کنیم. این موضوع فراتر از برقرار کردن ریل در راههای داخلی است.»
وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: «منطقه آسیا باید منطقه یکپارچه در نظر گرفته شود و نقش و سهم خودمان را در این موضوع ایفا کنیم. آسمان ایران باید آسمان امنیت و صلح برای عبور بینالمللی باشد. اگر بخواهیم آسمان ایران را در طرح مدیریت آسمان ایران شهر به مسیر عبوری ترافیک دنیا تبدیل کنیم موظف هستیم نسبت به طراحی مسیر هوایی و ... براساس آخرین استانداردهای بینالمللی اقدام کنیم.»
به گفته او، در حوزه دریا و حمل و نقل چند وجهی نیز همین ماموریت را داریم. حمل و نقلی که بین دریا، زمین و ریل بخواهد بهصورت یکپارچه عمل کند. وزیر راه مسائل عنوان شده را صرفا یک آرزو ندانست، بلکه آنها را لیستی از مسوولیتها خواند که انجام آن نیازمند میلیاردها دلار سرمایهگذاری و زیرساخت نَرم است. آخوندی این اطمینان را از جانب حوزه مسوولیتی خود داد که بر مبنای حفظ منافع ملی، مسوولیت بینالمللی ایران نیز تفهیم شده است. به همین دلیل تمام طرحهای تعریف شده در سه سطح ملی، منطقهای و بینالمللی در این وزارتخانه طراحی شده است.
وزیر راه سپس به بخشی از طرحهای ملی، منطقهای و جهانی وزارتخانه متبوعش اشاره کرد تا لزوم سرمایهگذاری در این بخشها روشن شود. آخوندی در مورد طرحهای ملی کشور گفت: «در سطح ملی دنبال آن هستیم که ظرفیتهای ایران برای توسعه را در ۱۰ محور حوزه حمل و نقل، اجرایی کنیم.» او در مورد سطح منطقهای از طرح «حوزه تمدنی ایران شهر» سخن گفت. طرحی که گسترش ارتباط نه تنها با کشورهای همسایه، بلکه کلیه کشورهایی که در این حوزه تمدنی قرار دارند را شامل میشود. آخوندی از لزوم شتاب بخشیدن به ارتباط با تمام کشورهای این حوزه گفت؛ ارتباطی که تحقق آن نیاز به سرمایهگذاری گسترده دارد. او تاکید کرد: « نگاه ما در این زمینه فقط سیاسی-امنیتی نیست بلکه نگاه توسعه تجارت و شبکه حمل و نقل در توسعه حوزه تمدن ایرانی است.»
فرصتهای سرمایهگذاری در حوزه حمل و نقل
عباس آخوندی لزوم تحقق طرحهای عنوان شده را یک تامین مالی پایدار دانست. اولین بحثی که نماینده دولت در این زمینه مطرح کرد، رفتن به سمت انواع سیستمهای بخش خصوصی و بینالمللی است. او یکی از اقدامات دولت برای اجرایی کردن این سیاست را خوانش جدید از یک قانون قدیمی عنوان کرد؛ قانونی که دهه 60 برای جلب مشارکت بخش خصوصی در حوزه زیرساخت وضع شده بود، اما تنها به شکل محدود در مورد آزادراهها اجرا شده بود. طبق گفته آخوندی این قانون هم اکنون به همه حوزههای حمل و نقل بسط داده شده است.
درحقیقت وزیر راه در تلاش بود تا نگاه دولت حاکم ایران به بخش خصوصی را برای مخاطبان خود روشن سازد. او چندین نمونه اجرایی شده در راستای این قانون را نیز معرفی کرد. آخوندی گفت: «فرودگاه شیراز، فرودگاه امام و ترمینال سلام (به زودی مورد بهره برداری قرار میگیرد)، توسعه بندر چابهار، خط راه کرمان به سمت سیرجان و.... نمونههایی از اقدامات انجام شده براساس الگوی جدید مشارکتی و تامین مالی است که در دولت انجام دادیم.» او با این مثالها سعی کرد در بین سرمایهگذاران اطمینانی راجع به عملیاتی بودن طرحها ایجاد کند.
وزیر راه و شهرسازی معتقد است که واگذار کردن طرحها به بخش خصوصی نباید صرفا در بخش احداث باشد بلکه تعمیر و نگهداری نیز باید به آنها سپرده شود. او از تصویب دو پروژه جدید در هیات دولت خبر داد که طبق آن تعمیرات اساسی آزادراهها به بخش خصوصی واگذار شود. فرصت بعدی سرمایهگذاری که وزیر راه به معرفی آن پرداخت، حوزه ناوگان است. حوزهای که طبق گفته آخوندی، دنیای وسیعی از فرصت را در اختیار سرمایهگذاران قرار میدهد. وزیر رفاه در این حوزه به ارائه فرصتها در زمینههای ریلی، هوایی و جادهای پرداخت. هر سه حوزه نیاز به سرمایهگذاری کلان دارند. ضرورت نوسازی ناوگان در حوزه ریلی و برنامه دو برابر شدن راههای ریلی کشور، نیاز به سرمایه را به خوبی آشکار میسازد.
او برای شناسایی دقیقتر فرصتها برای سرمایهگذاران چندین نمونه را شرح داد: «در حوزه ریلی، واگنهایی با عمر ۶۴ سال در کشور تردد میکردند که نیاز به نوسازی عظیمی دارند؛ در صورتیکه شبکه ریلی کشور از ۱۳ هزار کیلومتر فعلی به ۲۵ هزار کیلومتر افزایش یابد، میتوانیم دسترسی روزانه مناسبی را به کشورهای منطقه برقرار کنیم.» وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: «بیش از ۲ هزار و ۸۰۰ واگن ریلی و ۲۸ هزار واگن باری نیاز به نوسازی دارند؛ همچنین نوسازی در ناوگان جادهای و هوایی نیاز به دهها میلیارد دلار سرمایهگذاری دارد.»
آخوندی با اشاره به تردد یک میلیون و ۲۰۰هزار مسافر بین تهران و شهرهای حومه آن گفت: «اگر قرار باشد بخشی از ترافیک بین شهری را از جادهها به ریل انتقال دهیم، حجم ناوگان ما باید چند برابر شده و در حمل و نقل عمومی بازنگری کلی انجام شود.»
او به پیش بینی ایجاد راهآهن حومهای برای تهران و کلانشهرها هم اشاره و تاکید کرد: «در این زمینه نیاز به میلیاردها دلار سرمایهگذاری در زیرساختها و ناوگان داریم؛ هرچند که تغییر رفتار مسافر نیز در موفقیت این موضوع نیاز است.»
آخوندی در حوزه ناوگان جادهای، لزوم نوسازی کامیونها را بهعنوان یک فرصت سرمایهگذاری معرفی کرد. او با بیان اینکه ۱۲۵ هزار کامیون از ۴۸۰ هزار کامیون موجود در ناوگان جادهای ایران بیش از ۳۵ سال عمر دارند، گفت: «میزان مصرف سوخت، آلودگی آنها و موانعی که آنها در ترافیک جادهها ایجاد میکنند، چند برابر کامیونهای جدید است.»وزیر راه برای شناساندن فرصتهای سرمایهگذاری در حوزه هوایی، به رشد مسافران طی سالهای اخیر اشاره کرد و گفت: «در ۴ سال گذشته رشد بالای ۱۵ درصد در مسافرتهای هوایی داشتهایم و بازار بزرگی روبهروی ماست؛ برای پاسخ به نیازهای موجود ایران قطعا به بیش از ۵۰۰ فروند هواپیما نیاز دارد.»آخوندی با مقایسه ایران ایر با یکی از ایرلاینهای شمالغرب کشور تصریح کرد: « هم اکنون ایرلاین خارجی شمالغرب کشور ۶۰ میلیون مسافر را سالانه جابهجا میکند، در حالی که ایران ایر تنها 7/ 3 میلیون مسافر دارد.» از نظر او این اختلاف به علت بیتدبیریهای گذشته اتفاق افتاده است، اما وزیر راه این اطمینان را به سرمایهگذاران داد که برگرداندن این سهم برای ایران ممکن است.
سیاستهای حمایتی دولت
او یکی از تدبیرهای دولت در زمینه حمل و نقل را طرح «صندوق توسعه حمل و نقل ایران» عنوان کرد؛ طرحی که در برنامه ششم توسعه پیشبینی شده و به تصویب مجلس نیز رسیده است. طبق گفته آخوندی، در این طرح داراییهای حمل و نقل ایران را میتوان با یک مدیریت دارایی مجدد در این صندوق آورد. وزیر راه توضیح داد: «قصد داریم داراییهای حمل و نقلی ایران را بهعنوان داراییهای قابل مدیریت مجدد در صندوق توسعه حمل و نقل بیاوریم زیرا در حال حاضر نرخ بهرهوری داراییهای حمل و نقل ایران به شدت پایین است و ما آنها را به داراییهای قابل مدیریت تبدیل میکنیم.»
او بهعنوان نمونه به فرودگاه امام خمینی (ره) اشاره کرد و گفت: «ما 13 هزار هکتار محدوده شهر فرودگاهی در فرودگاه امام خمینی (ره)، ۱۵۰۰کیلومتر منطقه آزاد و ۲۵۰۰ کیلومتر منطقه ویژه داریم که میتوان آنها را با رویکرد بازرگانی مدیریت دارایی کرد تا بهرهوری آنها بیشتر شود.»
این عضو کابینه دولت یازدهم در ادامه توجه به ابزارهای نوین مالی را از اولویتهای دولت خواند. او از برنامه دولت برای اجرای طرحهای لیزینگ در صنعت ریلی و هوایی خبر داد و اعلام کرد که دولت قصد دارد برای نوسازی ناوگان هوایی اوراق مشارکت منتشر کند. آخوندی اوراق مشارکت را برای طرحهای زود بازده عنوان کرد. همچنین استفاده از بازار سرمایه نیز از دیگر برنامههایی است که طبقگفته آخوندی به زودی عملیاتی خواهد شد. آخوندی در پایان صحبتهایش از طرف دولت گفت: «امکان اینکه از کمکهای سرمایهگذاران در داخل و خارج برای حجم وسیع و گستردهای از امور استفاده کنیم فراهم است؛ ما متوجه هستیم که دولت وظیفه دارد تا ریسکهای اجرایی و سیاسی را کمینه کند. باید ریسک و هزینه مبادله کنترل شود. این موضوع را خوب میفهمیم و با شما همکاری لازم را خواهیم داشت.» وزیر راه گذری هم به فضای انتخاباتی این روزها داشت و بیان کرد: «اگرچه انجام این اقدامات با داشتن رقبایی پوپولیست کار سختی است، اما ما اطمینان داریم که مردم ایران گمراهی را از آگاهی تشخیص خواهند داد.»
نوشتن دیدگاه